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对国内外垃圾焚烧发电市场变化的思考

  (1)就国内垃圾焚烧发电市场而言:目前国内垃圾焚烧发电市场已经非常火爆,但民营企业这两年融资困难,并且新的排放标准7月1日已经出台,排放标准非常严格直逼欧盟标准,很多民营企业将被迫卖掉现有项目或是进行项目改造,重新找政府协商垃圾处理费,垃圾发电行业的并购潮即将来临。同时因中国地产行业进入秋天,大量地产大亨也将进入垃圾发电行业。据了解,碧桂园集团已经进入了这个行业。垃圾发电未来3年内预计将是地产大亨以及一些环保上市公司签约较多的项目,而国企将是不断的并购部分民营企业。就目前垃圾发电市场的火爆情况来看,预计不到8年的时间,中国垃圾发电市场将被瓜分完毕,大国企完成并购后以及一些上市环保企业最终将走出国门,走向全球。
 
  (2)就国内垃圾发电项目运作模式而言:目前国内环保公司项目运作模式也在慢慢改变。例如永清环保的合同环境服务模式【集中打包处理一个城市的所有环境问题,例如垃圾处理产业链条(垃圾清扫、收集、中转、焚烧、填埋)、污水处理、自来水工程、土壤修复、烟气治理、污泥处理、餐厨垃圾处理等】,已经在江西新余市以及湖南怀化市开始实施,并且永清环保今年联合了环保部向全国推广合同环境服务模式,而目前国内只有永清环保拥有这个模式。桑德环境的城乡环卫一体化采购项目,开始布局垃圾处理产业链条前段,已经在河北省宁晋县以及辽宁省营口市开始实施,并且桑德环境也在进入土壤修复行业。南海发展的南海模式,垃圾中转站+垃圾发电+市政污水处理+自来水工程+燃气工程。
 
  (3)针对垃圾焚烧发电技术而言:在以前的循环流化床、机械炉排炉、回转炉窑的基础上(其中炉排炉为最常用炉型),今年美国能色能源发展有限公司又推出了一个等离子体气化技术,此项技术对比循环流化床、机械炉排炉、回转炉窑等技术有以下几个优点:二噁英排放量低于0.004,远远低于欧盟标准0.1纳克,市民容易接受,环评易于通过;炉渣以及飞灰用来制作玻璃粉(一种泡沫玻璃以及耐火材料的原材料),完全达到零填埋,并且炉渣和飞灰制成的玻璃粉可以卖钱,利润是垃圾处理费以及上网电费的2.5倍;投资成本高,单位吨投资成本约为110万元/吨,GDP拉动较高,属于大型政绩工程,政府易于接受;投资回收期比垃圾发电短,一般只需5年,政府放心。
 
  (4)就垃圾焚烧发电项目审批流程而言:较以前略微容易,不少省市已经将项目路条批复权利下放到市,省发改委以及电力部门只保留核准事宜。例如安徽省已明确发文,项目路条由市级人民政府批复,待项目所有手续齐备的情况下,省发改委等部门需于12个工作日内予以核准,同时项目承办手续较以前(如图)多了《社会风险评价》这一项,一般由省工程评审中心负责,费用约为10-15万元人民币。
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